日前,上海市消保委的一場空調(diào)維修消費(fèi)體察調(diào)研,引起了人們對空調(diào)行業(yè)維修亂象的廣泛關(guān)注。更值得注意的是,查出的有“貓膩”商家多是一些網(wǎng)絡(luò)平臺上自然搜索排名靠前的企業(yè),究竟是怎么回事呢?下面就和銷客多微分銷小編一起去看看吧!
競價排名推波助瀾
明明只需將空調(diào)遙控器設(shè)置一下就能解決問題,然而維修工上門,卻“查”出五花八門的問題,維修費(fèi)高達(dá)數(shù)百元。上海市消保委的空調(diào)維修消費(fèi)體察,曝光了虛構(gòu)故障、小病大修等眾多空調(diào)維修行業(yè)“貓膩”,比如謊稱機(jī)器缺少制冷劑、電腦板損壞等,有的甚至不惜動手腳弄壞空調(diào),亂象令人觸目驚心。
亂象背后,則是十余家網(wǎng)絡(luò)平臺的推波助瀾。這些網(wǎng)絡(luò)平臺搜索服務(wù)中長期存在的競價排名,讓問題企業(yè)得以牟利,而導(dǎo)致消費(fèi)者受損,也嚴(yán)重?fù)p害了職業(yè)規(guī)范和誠信經(jīng)營。
隨后,上海市消保委約談了相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺,這些平臺也在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行了整改和書面反饋。不過,上海市消保委再次約談時發(fā)現(xiàn),這些平臺整改效果并不理想。
比如很多平臺自然搜索排名前列的空調(diào)維修服務(wù)提供商是“冒牌貨”,沒有空調(diào)企業(yè)的授權(quán)維修資質(zhì),有些甚至沒有維修資格,有的企業(yè)頁面甚至連網(wǎng)站備案都沒有。而對于競價排名、付費(fèi)推廣等問題,這些平臺更是回避。
上海市消保委認(rèn)為,家電維修乃至其他維修服務(wù)目前存在各類侵害消費(fèi)者合法權(quán)益問題的根源是誠信機(jī)制的嚴(yán)重缺乏。“消保委體察發(fā)現(xiàn)一家,平臺下架一家,這不算什么誠信機(jī)制。”上海市消保委副秘書長唐健盛表示,互聯(lián)網(wǎng)搜索平臺應(yīng)真正將誠信落在行動上,建立起能夠約束商家的誠信機(jī)制,以取代所謂競價排名。
平臺責(zé)任不能推卸
目前對于互聯(lián)網(wǎng)平臺提供有償搜索服務(wù),并對服務(wù)商進(jìn)行排名、推廣的行為,法學(xué)界一般有兩種觀點(diǎn)。
觀點(diǎn)一:這屬于廣告法范圍。
例如,“魏則西事件”后,國家工商總局出臺《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定,互聯(lián)網(wǎng)廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者應(yīng)審核查驗并登記廣告主的名稱、地址和有效聯(lián)系方式等主體身份信息,建立登記檔案并定期核實更新。還明確了付費(fèi)搜索廣告應(yīng)當(dāng)與自然搜索結(jié)果明顯區(qū)分。
觀點(diǎn)二:這屬于信息服務(wù)。
其根據(jù)是國家網(wǎng)信辦發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》,這一規(guī)定中,商業(yè)搜索服務(wù)并未被直接定性為廣告,但強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)提供者提供付費(fèi)搜索信息服務(wù)應(yīng)當(dāng)依法查驗客戶有關(guān)資質(zhì)。
這兩種觀點(diǎn)都強(qiáng)調(diào)了提供付費(fèi)搜索的網(wǎng)絡(luò)平臺的責(zé)任,這些網(wǎng)絡(luò)平臺如果認(rèn)為自己只是提供搜索服務(wù)或進(jìn)行有償推廣,不對服務(wù)商提供的內(nèi)容、資質(zhì)等負(fù)責(zé),是站不住腳的。
網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管要長“牙齒”
對于違反《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》的付費(fèi)搜索廣告,監(jiān)管部門也出臺了相應(yīng)的處罰措施。那么,為何付費(fèi)搜索廣告仍出現(xiàn)種種問題,如何才能建立有效監(jiān)管機(jī)制?
有觀點(diǎn)認(rèn)為,《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》對違規(guī)行為的處罰力度過于軟弱,達(dá)不到震懾效應(yīng)。比如谷歌2011年曾因為發(fā)布虛假醫(yī)療廣告,被美國司法部罰款5億美元,而福建工商部門在查處11家醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療廣告時,對該搜索引擎服務(wù)代理商的處罰款才17萬元。
第一:應(yīng)著眼技術(shù)層面。
對網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺提供的服務(wù),應(yīng)建立相應(yīng)檢測平臺,并對接到國家工商總局、網(wǎng)信辦等部門數(shù)據(jù)庫。
第二:政府監(jiān)管層面。
這需要政府監(jiān)管部門從助推互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級高度著眼,進(jìn)一步發(fā)揮好引導(dǎo)作用,建立起預(yù)警機(jī)制和預(yù)防機(jī)制,多進(jìn)行主動監(jiān)管,防止頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。
第三:司法層面。
與美國、歐盟相比,中國在相關(guān)問題上缺乏指導(dǎo)性案例。
從誠信社會建設(shè)角度看,失信企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)平臺都存在誠信缺失問題。如何確保他們將誠信建設(shè)落實到行動上?
專家建議,相關(guān)監(jiān)管部門可以通告、披露相關(guān)公司在誠信建設(shè)方面的力度、配合度、誠信指數(shù)等信息,影響公司在資本市場的估值,獲取金融機(jī)構(gòu)貸款數(shù)量,參加政府機(jī)構(gòu)組織的相應(yīng)評比、政府補(bǔ)貼等。相關(guān)信息還可以通過國家機(jī)構(gòu)公示,以產(chǎn)生震懾力。